南宁市“两港一区”国铁片区（一期）综合开发项目——南宁跨境加工产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、南宁国际铁路港跨境物流产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、高速路口南移工程、安置房建设工程—社会投资人+EPC

招标公告

1、招标条件

根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定及要求，南宁交投产城投资开发有限公司公司委托南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司对南宁市“两港一区”国铁片区（一期）综合开发项目——南宁跨境加工产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、南宁国际铁路港跨境物流产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、高速路口南移工程、安置房建设工程—社会投资人+EPC（以下简称“本项目”）采用公开招标方式进行招标，资格审查方式为资格后审。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：南宁市“两港一区”国铁片区（一期）综合开发项目——南宁跨境加工产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、南宁国际铁路港跨境物流产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、高速路口南移工程、安置房建设工程—社会投资人+EPC

2.2建设地点：南宁市。

2.3实施范围和建设内容：南宁市“两港一区”国铁片区综合开发项目初步确定开发面积约11.354平方公里，四至范围：南至疏港大道，东至友谊路，北至国际铁路港，西至牛头水库。本次招标合作开发范围为南宁跨境加工产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、南宁国际铁路港跨境物流产业园及配套设施工程（Ⅰ标）、高速路口南移工程、安置房建设工程，项目用地规模约5826.9亩，最终以政府方审批通过的控制性详细规划为准。

总投资及具体建设内容如下所示：

合作总投资暂定约591570.86万元，建设内容包括约4080亩土地平整、14.35km园区配套道路建设、9.5万㎡标准厂房建设、19.55万㎡安置房建设、物流监管设施建设、清关中心建设以及道路给排水工程、管线迁改、绿化工程、南宁机场高速公路出口迁建等附属配套工程建设。

2.4招标范围：实施片区范围内的投融资、协助征拆、工程施工图设计及相关设计服务、施工、运营、维护、竣工验收、协助招商引资、产业运营服务、移交等工作。中标后，中标人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定与招标人共同组建项目公司，在合作期限内，由项目公司负责协助配合招标人进行项目投资建设全过程管理、自持资产的建设运营以及项目运营维护管理和移交工作等。

2.5 收益回报机制：项目公司通过建设运营服务费、自营项目综合开发收益等回收项目投资、建设和运营成本并获得必要的合理回报。项目合作期满后，中标人可采用清算解散方式退出或项目公司股东减资或股权转让方式退出。中标人应按照投资合作协议约定向招标人无偿移交本项目投资形成的项目设施或项目资产的所有权利和利益；招标人依法通过土地出让手续获得的经营性项目不在移交范围内，由招标人和政府方另行约定后续运营工作安排。具体约定以招标人与中标人签订的投资合作协议为准。

2.6项目投资：本项目招标范围内合作总投资暂定约为591570.86万元，其中工程费用431401.80万元，最终总投资额以经财政部门或其委托第三方机构审定的金额为准。

2.7合作期限：本项目合作期限为15年，包含建设期和运营期。其中：

（1）建设期：从第一个子项目开工日起，至全部项目取得竣工/交工验收合格并交付使用之日止，本项目的建设期不超过5 年，其中单个子项目建设期不超过3年。

（2）运营期：首个子项目运营开始日起至本项目合作期届满之日止，本项目的运营期不超过10年。在本项目的合作期内，不同子项目的运营期开始日以子项目建设期届满的次日为准。

2.8项目公司注册资本：

本项目应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司。项目公司注册资本金100.00万元（应根据项目融资需求进行相应调整），招标人和中标人分别按19.8%：80.2%比例持股，中标人应在项目公司注册设立之日起3个月内全额缴纳注册资本金。项目公司注册资本作为项目资本的一部分。

2.9 工程质量要求：合格。

2.10其他：投标人投标本项目的，即被视为投标人对本招标文件及《投资合作协议》等附件予以充分理解并严格遵守。

3、投标人资格要求

3.1投标人没有处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；(投标人需出具声明函)。

3.2本项目对失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购不良行为记录以及在“全国建筑市场监管公共服务平台”上有不良行为记录的投标人拒绝其参与本项目投标活动（信用信息查询渠道：“信用中国”网站查询“重大税收违法失信主体名单”、中国执行信息公开网查询“失信被执行人”、中国政府采购网查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询；在“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询投标人不良行为记录，投标人应提供招标文件发售日至投标文件递交截止日期间在上述网站查询结果的截图）。

3.3 投标人主体要求：

（1）投标人须是中国境内依法注册的企业法人实体或其他组织，也可以是由企业法人实体或其他组织组成的联合体，须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

（2）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 投标人资质要求：投标人须同时满足以下（1）、（2）点资质:

（1）设计资质：投标人(如投标人为联合体，指承担设计任务的成员)须满足以下条件之一:

①工程设计综合资质甲级；

②同时Ⅰ和Ⅱ：Ⅰ具备工程设计建筑行业甲级或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质；Ⅱ工程设计市政行业甲级或工程设计市政行业（道路工程）专业甲级资质

（2）施工资质：投标人（如投标人为联合体，指承担施工任务的成员）须满足以下条件：具有有效的建筑工程施工总承包一级（含）以上资质及市政公用工程施工总承包一级（含）以上资质。

3.5主要负责人员要求：

3.5.1工程总承包项目经理：具有一级注册建筑师或一级注册结构工程师或建筑工程专业一级注册建造师或市政公用工程专业一级注册建造师或房屋建筑工程专业注册监理工程师和工程类高级及以上职称（联合体投标的，需为牵头单位员工）已录入 “桂建云”并处于有效状态，不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理或工程总承包项目经理或项目总监理工程师作为工程总承包项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外）。要求担任过与拟建项目相类似的设计项目负责人或施工项目经理或者项目总监理工程师或工程总承包项目经理。类似项目定义：单个项目合同金额不低于人民币5000万元的建筑工程或单个项目合同金额不低于人民币5000万元的市政公用工程。

3.5.2项目设计负责人（如投标人为联合体，应由承担设计任务的成员委派）：具备一级注册建筑师资格，且具备高级及以上职称；

3.5.3施工项目经理：

（1）建筑工程施工项目经理（如投标人为联合体，应由承担建筑工程施工任务的成员委派）具有建筑工程专业一级注册建造师证书和工程类高级及以上职称，已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理、工程总承包项目经理作为施工项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外）。

（2）市政公用工程施工项目经理(如投标人为联合体，应由承担市政公用工程施工任务的成员委派) 具有市政公用工程专业一级注册建造师证书和工程类高级及以上职称，已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的施工项目经理、工程总承包项目经理作为施工项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法》第十六条第一款及桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外）。

3.5.5项目施工专职安全生产管理人员：已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C类）。人数符合住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）的规定不少于3人。

3.5.6其他要求：除工程总承包项目经理与项目设计负责人或工程总承包项目经理与建筑工程施工项目经理或市政公用工程施工项目经理可以为同一人外，以上人员不能为同一个人且必须为投标人本单位人员（提交近1个月（2023年8月至投标截止时间止任意一个月社保）在本单位的社保证明）。

3.6业绩要求：

（1）投标人近5年（2018年1月1日至今），在国内至少独立投资或联合投资一个项目总投资金额不低于人民币20亿元的投资类业绩；

（2）投标人近5年（2018年1月1日至今），在国内至少承担过单个项目合同金额不低于人民币3亿元的建筑工程工程类施工业绩。

（3）投标人近5年（2018年1月1日至今），在国内至少承担过单个项目合同金额不低于人民币3亿元的市政公用工程建设类项目施工业绩。

注：业绩总投资金额以中标通知书或合同约定为准，业绩认定时间以中标通知书或合同签订时间为准。业绩已完工或在建均可，业绩证明材料需提供中标通知书或项目合同或项目投资合作协议原件的扫描件，上述证明材料需可证明类似业绩内容、规模。

3.7财务要求：

投标人（若为联合体，则为联合体牵头人）近3年（2020年至2022年）连续3年每年均为盈利（若投标人存续期不足3年的，则自注册之日起至2022年止均为盈利），且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

3.8净资产及融资能力：

净资产要求：投标人经审计的2022年末净资产金额≥20亿元（若为联合体，联合体任一成员满足即可）。

融资能力：投标人（若为联合体，联合体各成员可累加）具备多渠道融资的资源和经验，需提供与本项目相匹配的融资能力证明材料，融资能力不得低于20亿元。融资能力以金融机构出具的存款证明或银行出具的贷款意向书或银行授信额度证明文件为准，上述几种证明材料可累计计算。授信额度证明材料需处于银行授信有效期内，其余证明材料出具时间需在提交投标文件截止日前6个月内。

3.9 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.9.1若投标人以联合体形式参与，含牵头方在内的联合体成员不超过5家，并明确联合体牵头人，由联合体牵头人负责签署相关文件。联合体牵头人应作为本项目的出资主体承担连带出资责任，联合体各成员承担连带责任；联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证。

3.9.2联合体成员应当向招标人提交联合体协议书，联合体协议须载明联合体各方应承担的工作、义务，如出资不到位，由联合体牵头人补足。其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，负有连带的和各自的法律责任。

3.9.3组成联合体进行投标的单位不得再以自己的名义单独参与本项目的投标，也不得组成新的联合体参与本项目的投标。

3.9.4联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

3.9.5联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级。

4、招标文件的获取

4.1发售时间（接受资料审核申请时间）：2023年10月17日至2023年10月24日止（工作日，节假日除外），每日上午9：00至12：00，下午15:00至18：00（北京时间，下同）。

4.2潜在投标人通过电子邮件获取招标文件，获取招标文件时将获取文件资料及联系人、联系方式提交至下述邮箱，招标代理机构将在3个工作日内进行审核，获取文件资料齐全并审核通过后，招标代理机构将通知投标人按照指定的账号支付购买招标文件费用。招标代理机构收到投标人购买招标文件的费用后，将招标文件及相关资料电子版以电子邮件形式发送至投标人邮箱。

获取文件资料：（1）主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、个体工商户营业执照、自然人身份证等）；（2）法定代表人及委托代理人身份证；（3）法定代表人授权书；（4）投标人不得为失信被执行人证明材料（需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询的结果页面截图等证明材料）。

注：上述获取文件资料均要求为原件清晰的扫描件。

购买文件联系人及电话：张洁，0771-5501091；邮箱：948841761@qq.com。

4.3招标文件每套300元，售后不退。【投标人须于招标文件发售截止时间将工本费汇至南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司指定账户，汇款、转账时请备注项目名称或项目编号信息及投标人单位税号】

4.4 本项目不提供邮购纸质招标文件服务。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月13日9时30分，地点为南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦B座23楼南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司。

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.3投标文件必须由企业法定代表人或其授权的委托代理人递交，否则招标人将予以拒收。

5.4本项目只接受已购买招标文件的潜在投标人投标。

6、公告发布媒介

 本次招标公告同时在南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司网站（http://www.nnjcjl.cn）、《广西壮族自治区招标投标公共服务平台》（http://ztb.gxi.gov.cn）、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）和《中国采购与招标网》（http://www.chinabidding.com.cn）上发布。

7、联系方式

招 标 人： 南宁交投产城投资开发有限公司

地    址： 南宁市青秀区通达东路1号-1号楼

联 系 人： 甘育斌

联系电话： 0771-5910882

招标代理机构： 南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司

地        址： 南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦B座23楼

联   系   人： 陈元

电        话： 0771-5501091

2023年10月17日